Kemanakah Xi Jinping Akan Membawa Tiongkok?
Hasil kongres Partai Komunis baru-baru ini yang memilih kembali Xi Jinping menunjukkan betapa banyak analisis mengenai Xi Jinping dan masa depan Tiongkok hanyalah dugaan belaka.
Xi Jinping akan membawa Tiongkok kemana? Jinghan Zeng, profesor studi Tiongkok di Universitas Lancaster, Inggris dan direktur Institut Konfusius pada Nikkei Asia menuliskan beberapa analisanya.
Lancaster, tinjau.id – Jinghan Zeng, profesor studi Tiongkok di Universitas Lancaster, Inggris dan direktur Institut Konfusius pada Nikkei Asia menuliskan bahwa banyak pengamat Tiongkok terkejut seminggu yang lalu melihat sekutu dekat Sekretaris Jenderal Partai Komunis Xi Jinping merebut setiap kursi di Komite Tetap Politbiro yang beranggotakan tujuh orang.
Perkembangan ini, di samping Xi Jinping menerima masa jabatan ketiga yang belum pernah terjadi sebelumnya di Kongres Nasional ke-20 partai, tampaknya menggarisbawahi kepastian tentang kendalinya atas Tiongkok setidaknya selama lima tahun ke depan.
Itu, pada gilirannya, dibaca sebagai sinyal pesimistis tentang masa depan Tiongkok oleh banyak pengamat.
Saham perusahaan internet Tiongkok terkemuka, termasuk Alibaba Group Holding, Tencent Holdings, Baidu dan Meituan, masing-masing turun sekitar 10% atau lebih sehari setelah susunan komite tetap diumumkan karena kekhawatiran tindakan keras dari peraturan pemerintahan Tiongkok yang lebih lanjut dari yang sudah diterapkan sebelumnya.
[custom-related-posts title=”Related Posts” none_text=”None found” order_by=”title” order=”ASC”]
Banyak saham Tiongkok lainnya juga jungkir balik hari itu. Analis memperhitungkan bahwa investor khawatir Xi Jinping akan terus memprioritaskan keamanan dan tujuan politik dengan mengorbankan ekonomi Tiongkok yang melambat.
“Kesimpulan seperti itu bisa jadi terlalu dini. Terlalu sering banyak orang meremehkan ketidakpastian kepastian dalam politik Tiongkok,” ujar Zeng.
Pertama-tama, politik elit Tiongkok selalu menjadi kotak hitam bagi orang luar. “Apa yang kami pikir kami tahu terlalu sedikit atau terlalu tidak akurat untuk menjadi dasar analisis mendalam dari pengambilan keputusan tingkat atas pada kekuasaan Tiongkok.”
Analisis pesimistis baru-baru ini mengasumsikan tim Xi Jinping akan memajukan agenda yang relatif tidak ramah terhadap pasar dan bisnis swasta. Tetapi begitu banyak analisis semacam itu hanya didasarkan pada dugaan. Sebelum pengumuman resmi, banyak pengamat Tiongkok menawarkan prediksi tentang siapa yang akan berada di Komite Tetap Politbiro yang baru dan hampir semuanya terbukti salah.
Analisis Preferensi Kebijakan Pemimpin Individu Juga Tidak Akurat
Pada saat kongres partai ke-18 tahun 2012, faksi Liga Pemuda Komunis yang mencakup Li Keqiang dan Wang Yang dianggap oleh banyak orang, termasuk Brookings Institution, sebagai saingan kekuatan liberal.
Dikatakan bahwa mantan pemimpin liga telah naik berkat penguasaan partai dan kerja ideologis mereka. Tokoh-tokoh faksi kunci telah menjalankan provinsi-provinsi pedalaman yang pertumbuhan ekonominya sangat bergantung pada negara.
Sebagai perbandingan, Xi dan sekutunya dipandang sebagai pangeran partai karena ayah mereka adalah pemimpin senior, sebagian besar memiliki pengalaman mengatur provinsi pesisir maju di mana ekonomi pasar lebih dominan. Mereka kemudian dilihat sebagai kekuatan liberal yang muncul dalam kepemimpinan partai.
Seorang pakar terkemuka dalam politik elit Tiongkok melangkah lebih jauh dengan membingkai situasi sebagai perjuangan bipartisan antara pangeran liberal Xi dan sekutu Liga Pemuda konservatif Li Keqiang.
“Tapi, bergulir maju ke 2022 ini, justru label pada Xi dan Li telah terbalik. Apakah keduanya berubah atau labelnya salah sejak awal?” tanya Zeng.
“Yang sering kita abaikan adalah kenyataan bahwa politisi biasanya pragmatis. Sebagian besar kebijakan dibuat bukan karena keyakinan pemimpin tertentu tetapi lebih sebagai reaksi terhadap keadaan internal dan eksternal.”
“Tiongkok benar seperti Barat saja. Dari pandemi Covid-19 hingga perang dagang dengan Amerika Serikat (AS), Tiongkok berada di tempatnya sekarang bukan hanya karena kepercayaan pribadi Xi tetapi juga karena serangkaian peristiwa tak terduga yang telah terjadi baik di dalam maupun di luar negeri,” ungkap Zeng.
“Gerakan kebijakan luar negerinya yang tegas seringkali merupakan produk dari peristiwa eksternal semacam itu. Ketegangan baru-baru ini dengan Taiwan adalah contoh utama, karena akan naif untuk berpura-pura bahwa kunjungan Ketua DPR AS Nancy Pelosi ke pulau itu tidak memprovokasi apa pun.”
“Jika Taiwan mendeklarasikan kemerdekaan, apakah pendahulu Xi Jiang Zemin atau Hu Jintao akan bertindak berbeda dari Xi? Atau akankah ada kader senior pro-liberal yang akan keluar?” tanya Zeng dalam tulisannya.
Jawabannya adalah tidak. Isu semacam ini bukan tentang preferensi kebijakan seorang pemimpin individu tetapi lebih dipandu oleh faktor struktural bahwa legitimasi Partai Komunis sebagian besar dibangun di atas klaimnya untuk mewujudkan persatuan nasional.
Fokus Tiongkok yang meningkat pada keamanan sebagian besar didorong oleh pergeseran persepsi eksternal tentang kebangkitan negara itu. Kekhawatiran bahwa Beijing menjadi ancaman bagi AS telah menghasilkan langkah kebijakan konkret di Washington untuk memisahkan diri dari Tiongkok.
Sanksi yang dijatuhkan pada pembuat chip China hanya menandai persenjataan kekayaan intelektual sektor semikonduktor AS. Sementara dampak jangka panjangnya belum jelas, ada sedikit keraguan bahwa sanksi ini telah mendorong kekuatan nasionalistik yang hawkish di Tiongkok. Istilah hawkish adalah kebijakan Bank Sentral ketika mendukung kenaikan suku bunga untuk memerangi tingkat inflasi.
Sebuah kemenangan besar bagi mereka yang melihat ketergantungan pada teknologi asing sebagai risiko yang dibuat-buat hanya dengan mengorbankan orang lain yang mendukung reformasi Tiongkok dan membuka agenda integrasi dengan masyarakat internasional. “Sangat luar biasa untuk melihat bagaimana pengaruh suara-suara pro-keterlibatan di Beijing dan Washington telah berkurang selama beberapa tahun terakhir,” ujar Zeng.
“Harus ditekankan bahwa cara Barat memperlakukan Tiongkok penting. Semakin ia memandang Tiongkok sebagai musuh, semakin besar kemungkinan Tiongkok akan menjadi lebih kuat dan berjuang dengan kebijakan politiknya yang semakin tidak sejalan dengan Barat. Pandangan bahwa Tiongkok akan mengikuti jalan Rusia dapat menjadi ramalan yang terpenuhi dengan sendirinya dalam hal ini,” jelas Zeng.
Banyak pengamat Tiongkok yakin tentang arah yang akan ditempuh Xi dan timnya dalam beberapa tahun ke depan. “Tapi janganlah kita meremehkan bagaimana politik bisa sangat cair. Masih terlalu dini untuk menyimpulkan bahwa Tiongkok ditakdirkan untuk gagal,” tutup Zeng.









